Implementeringen af Kommunalreformen 2025 kræver en stor indsats af medarbejderne, der skal navigere i reformstormen og sikre, at de nye tiltag bliver en succes. Ifølge HK, Reform-orkan rammer kommunerne i år, får det bl.a. stor betydning for medarbejderne.
Tilsammen tegner reformerne et billede af fremtidens velfærdssamfund, hvor personlig frihed vil fylde mere sammen med flere valgmuligheder, et ønske om mindre ulighed i sundhed og uddannelse, mindre bureaukrati og flere skræddersyede løsninger frem for standardpakker.
Men der kan være lang vej fra vision til praktisk implementering. For hvad ønsker man at opnå med de enkelte reformer? Hvad er ambitionsniveauet, og hvordan kan reformerne understøtte de politiske visioner i kommunen?
Dernæst skal de konkrete rammer for implementeringen af reformerne opstilles: Hvor skal de enkelte tiltag forankres i organisationen, hvordan skal implementeringen tilrettelægges og gennemføres, så de sikrer størst mulig værdi for borgerne
På nuværende tidspunkt er der flere spørgsmål end svar. Det er derfor vigtigt at klæde medarbejderne godt på til processen, så de kan styre stormen uden at blive blæst omkuld.
I løbet af 2025 skal kommunerne sætte lokal politisk retning og rammer for implementeringen af hele seks store reformer.
Her følger først en kort introduktion til de 6 reformer i aftalen:
Ældrereform
Ældrereformen har til formål at forbedre livskvaliteten for ældre borgere ved at sikre bedre pleje og flere valgmuligheder.
Den Grønne Trepart
Den Grønne Trepart er en ambitiøs reform, der skal fremme bæredygtighed og grøn omstilling i kommunerne. Reformen indebærer samarbejde mellem offentlige myndigheder, private virksomheder og civilsamfundet for at reducere CO2-udledning og fremme miljøvenlige løsninger.
Sundhedsreform
Sundhedsreformen sigter mod at styrke det danske sundhedsvæsen ved at forbedre samarbejdet mellem hospitaler, kommuner og almen praksis.
Ny Folkeskoleaftale
Den nye folkeskoleaftale har fokus på at forbedre kvaliteten af undervisningen og skabe bedre læringsmiljøer for eleverne.
Bæredygtige rammer på Socialområdet
Reformen på socialområdet skal sikre, at de mest sårbare borgere får den nødvendige støtte og hjælp.
Beskæftigelsesreform
Beskæftigelsesreformen har til formål at få flere borgere i arbejde og sikre, at arbejdsmarkedet er fleksibelt og inkluderende.
Ofte vil det være en udviklingskonsulent, som skal forestå den praktiske udmøntning af de enkelte reformer i samarbejde med fagfolk fra driften. Men hvad er det for en opgave, de står overfor?
For det første skal de benytter deres allerede gode evne til at navigere i komplekse organisatoriske og politiske landskaber. Men kigger vi nærmere på reformerne, vil vi argumentere for at med den mængde af reformer og det tidsperspektiv, der er stillet op, så vil der være behov for nogle særlige kompetencer for at lykkes.
Værdi for borgerne: Flere af reformerne udtrykker et eksplicit ønske om at fremtidens velfærd skal skabe mere værdi for borgerne. Det betyder, at udviklingskonsulenterne skal være gode til at inddrage fagpersoner, decentrale ledere og borgere både i planlægningen af implementeringen, men også i forhold til at sikre en løbende feedback på de udviklede løsninger og tiltag.
En måde at gøre dette på er ved at arbejde iterativt. Det vil sige i små afgrænsede tidsintervaller, hvor der hele tiden fokuseres på at udvikle løsninger, som skaber den største effekt for borgerne – samtidig med, at det er praktisk muligt at gennemføre for kommunen.
Den iterative arbejdsform giver mulighed for hurtig læring og justeringer undervejs i stedet for at rulle en stor reform ud, som viser sig ikke at fungere optimalt.
Udvikling af nye innovative løsninger: Flere af reformerne kalder på nogle radikalt anderledes løsninger på nutidens velfærdsproblemer. Løsninger som ikke bare kan findes ved at sætte sig ned og brainstorme, men som kræver et mere omfattende kreativt arbejde med at “tænke ud af boksen” for at komme op med løsninger, som ikke hidtil er set eller afprøvet.
Design thinking er en metode, der kraftfuldt kan fremme innovation i den offentlige sektor. Metoden er kendetegnet ved at have en brugercentreret tilgang. samtidig med at den fremmer kreativitet og nytænkning ved at opfordre til at se udfordringerne fra forskellige vinkler og finde innovative løsninger. I design thinkning arbejder man med ”prototyping” og testning af ideer. Det vil sige, at der er kort fra idé til afprøvning og læring. Det gør det muligt at afprøve og forbedre løsninger, før de implementeres bredt.
Hvis udviklingskonsulenterne skal kunne arbejde mere agilt og dynamisk, stiller det også nye krav til ledelsen af dem. Traditionel ledelse med faste mål og detaljerede projektplaner vil ikke være hjælpsom i en hverdag, hvor opgaver, politiske beslutninger og organisatoriske behov ændrer sig løbende.
I stedet bør ledelsen arbejde for, at:
I Mannaz har vi stor erfaring med at hjælpe politisk styrede organisationer med at komme i mål med implementering af strategier og reformer.
Vi har derfor udviklet en række tilbud til den enkelte kommune, som vi ved vil kunne understøtte medarbejderne i deres implementering af reformerne bedst muligt.
“Sådan bliver I klar til reformarbejdet” består af:
Vores to eksperter har begge erfaringer fra samarbejde om implementering af tidligere reformer.
Kontakt Anne Friland og Henrik Schelde Andersen,
og få svar på dine spørgsmål.
Få mere viden ved at tilmelde dig vores nyhedsbrev.
